При осуществлении федерального государственного экологического надзора с 01.01.2018 г. государственные инспекторы будут применять риск-ориентированный подход.
Изменения внесены в положения о следующих видах надзора:
- государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
- государственный экологический надзор.
Постановлением от 27.07.2017 г. N 886 установлены критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска:
- чрезвычайно высокого;
- высокого;
- значительного;
- среднего;
- умеренного;
- низкого.
Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска территориальный орган Росприроднадзора будет осуществлять соответствующим решением.
Присвоение категории риска будет проводиться исходя из:
- установленных категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- дополнительных характеристик (место расположения объекта в пределах экологически чувствительных территорий, вероятность несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований).
Кроме того, Постановлением от 27.07.2017 г. N 886 определена периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска:
- категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;
- категории высокого риска - 1 раз в 2 года;
- категории значительного риска - 1 раз в 3 года;
- категории среднего риска - не чаще чем 1 раз в 4 года;
- категории умеренного риска - не чаще чем 1 раз в 5 лет.
В отношении объектов, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки надзорные органы проводить не будут.
Принятые изменения позволят повысить прозрачность и эффективность надзорной деятельности, а также снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при надзорных мероприятиях.
Постановление Правительства РФ