О взимании пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 ноября 2017 года № 12-47/32439

Минприроды России в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей (далее – НАП) даны разъяснения по вопросу о взимании пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Как следует из письма Минприроды России в соответствии со статьей 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлиной является сбор, взимаемый с физических лиц и организаций, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Таким образом, государственная пошлина является платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий, к каковым приравнена выдача документов, разрешений, а не за рассмотрение самих материалов, направленных для предоставления государственной услуги.

На основании изложенного Минприроды России поддержана позиция НАП, согласно которой в случае отказа в установлении нормативов допустимых выбросов государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не уплачивается.