О совершенствовании системы оценки эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации

Постановление от 14 ноября 2018 года №1373. В связи с тем, что Указом Президента России от 14 ноября 2017 года №548 в перечень показателей для оценки эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации были включены девять новых, статистически ранее не наблюдаемых показателей, подписанным постановлением утверждены методики расчёта этих показателей.

Подготовлено Минэкономразвития во исполнение Указа Президента России от 14 ноября 2017 года №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ №548).

Указом №548 утверждён перечень показателей для оценки эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации (далее соответственно – перечень, оценка эффективности). Перечень включает 24 показателя, отражающих основные сферы деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации по двум направлениям: повышение уровня социально-экономического развития и достижение высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий.

В перечень включены как ранее использовавшиеся для оценки эффективности показатели, так и девять новых, статистически ранее не наблюдаемых показателей (восемь самостоятельных и один агрегированный показатель, характеризующий качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства, включающий в себя четыре составляющих). Эти новые показатели будут применяться при оценке эффективности деятельности по повышению уровня социально-экономического развития с 2020 года, а при оценке достижения высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий – с 2021 года.

Подписанным постановлением утверждены методики расчёта новых показателей эффективности. Определены основные понятия, источники информации и формулы, необходимые для расчёта показателей. Постановлением Правительства от 19 апреля 2018 года №472 были определены федеральные органы исполнительной власти, ответственные за предоставление значений по всем 24 показателям, в том числе и по девяти ранее не применяемым для оценки эффективности. Новые методики разработаны на основе предложений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, ответственных за предоставление значений по этим показателям.

Утверждены методики расчёта:

- трёх показателей, ответственным за предоставление значений по которым является Росстат: «Отношение среднедушевых денежных доходов населения за вычетом сумм обязательных платежей и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг», «Отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг» и «Объём инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения»;

- двух показателей, ответственным за предоставление значений по которым является Минстрой России: «Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трёх человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учётом среднего годового совокупного денежного дохода семьи)» и «Количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя»;

- показателя, ответственным за предоставление значений по которому является Росприроднадзор: «Доля утилизированных твёрдых коммунальных отходов в общем объёме твёрдых коммунальных отходов»;

- показателя, ответственным за предоставление значений по которому является Росводресурсы: «Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объёме сточных вод»;

- показателя, ответственным за предоставление значений по которому является Минтранс России: «Плотность сети автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог федерального значения), отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям»;

- показателя, ответственным за предоставление значений по которому является Минтруд России: «Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы».