Многие граждане думают, что гора (возвышенность) это не недра, полагая, что недра надо копать вглубь, а «слизнуть» гору песка – это можно.
Однако по определению - недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Согласно Закону РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Незаконная добыча песка – это, безусловно, хороший бизнес, но прежде всего, административно и уголовно наказуемое деяние, за которое можно получить штраф или реальный срок лишения свободы.
Избежать наложения санкций за действие в отношении освоения участка недр с находящимся на территории песком можно только получив лицензию, поскольку песок относится к полезным ископаемым и причисляется к объекту недр.
Одновременно при отсутствии лицензии уполномоченные органы, помимо оплаты штрафа, обяжут произвести возмещение государству вреда, связанного с незаконной добычей песка.
Административная ответственность за добычу песка без лицензии на право пользования недрами предусмотрена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ:
- на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Уважаемые граждане, должностные и юридические лица, прежде чем заняться добычей песка подумайте, есть ли у вас на это право. И чтобы не попасть в список «черных копателей» сначала оформите лицензию на право пользования недрами и только потом приступайте к добыче песка.