Планируется внесение изменений в отношении разрешительной природоохранной документации

Государственной Думой РФ принят 13.12.2018 г. во втором чтении проект Федерального закона N 522262-7 (далее - Проект).

Проектом планируется внести изменения в Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ).

Проектом планируется, что:

1. Разрешения и лимиты на выбросы, и сбросы, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - природоохранная документация) действуют до дня:
- истечения срока действия таких разрешений и документов;
- получения комплексного экологического разрешения для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее - КЭР, НВОС);
- представления декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории НВОС.

2. С 01.01.2019 г. и до получения КЭР допускается выдача или переоформление природоохранной документации.

3. Лица, осуществляющие деятельность на объектах II категории НВОС, обязаны представить декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного документа из полученной до 31.12.2018 г. природоохранной документации.

4. Проектом планируется, что государственной экологической экспертизе (далее - ГЭЭ) будет подлежать проектная документация объектов капитального строительства I категории НВОС, за исключением проектной документации буровых скважин, необходимых для:
- регионального геологического изучения;
- геологического изучения;
- разведки и добычи нефти и природного газа.

Данные положения не будут применяться к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся к объектам I категории НВОС, за исключением проектной документации для их реконструкции, в случаях, если:

- такие объекты введены в эксплуатацию или разрешение на их строительство выдано до 01.01.2019 г.;
- проектная документация таких объектов представлена на экспертизу проектной документации до 01.01.2019 г.;
- подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией.

Необходимо понимать, что исключение применения положений п.п.7_5 ст.11 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" касается проектной документации для буровых скважин. Для остальных объектов I категории НВОС прохождение ГЭЭ останется обязательным.